“执行难”是人民群众关注的热点司法问题之一。鲁山县人民法院在司法体制改革中,积极应对新形势、新任务,着力破解“执行难”,打通实现公平正义的“最后一公里”,最大限度实现债权人的合法权益。
坚持“打”字开路
对涉嫌拒执犯罪启动刑事追究程序425案,其中有400余人迫于压力履行义务,17人被判处有期徒刑,使得老赖胆战心惊,赢得群众拍手称快。借助公安机关“网上追逃”系统,对12名老赖展开“网上追逃”。
截至目前已有7人先后在外省宾馆、火车站等地落网,另有一人因惧怕被逮捕不敢露面,委托他人履行全部执行款。鲁山县法院凭着丰硕的执行"战果"成为全省首批27家创建无执行积案先进法院之一,省高院张立勇院长为此专门前往鲁山对该院执行工作表示赞扬并提出新要求。
一把手工程、保障有力是前提
面对执行案件迅猛增长的新形势,在以王宏伟为院长的院党组的强力推动下,执行局全体干警按照最高法院周强院长提出的“一性两化”的指导方针,以抓铁有痕的工作作风和强有力的执行措施使执行到位率逐步上升。人、财、物上一律向执行一线倾斜,配足配齐执行警车、单兵系统、执法记录仪等全套警用器械及装备;引入军事化管理、训练科目,打造出50余人的、政治思想过硬,业务能力过硬,规范执行水平过硬的年轻化执行队伍,确保召之即来、来之能战、战之能胜。仅过去一年中,执行干警远赴浙江、河北、天津等地跨省抓获老赖13人。
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突出集中执行,形成强力有效的震慑
鲁山县法院掀起围剿老赖“执行风暴”,春雷行动、夏季雷霆、秋季风暴、冬季攻坚贯穿全年,开启了“两天一次小执行,每周两次大执行”的集中执行新常态。
执行干警放弃了几乎全部包括春节、端午、中秋等传统节假日,顾不上和家人团聚,趁着“老赖”放松警惕的时机,迅捷准确的将老赖堵在被窝里、酒桌旁、牌桌上。演绎了异地奔袭抓捕“名人”老赖、排除万难逮捕“死皮”老赖、节日突袭围堵“躲避”老赖、夜晚追踪抓获“外逃”老赖等精彩瞬间。通过执行干警们全天候待命、随时随地、合法创新地发起密集执行行动,让老赖胆颤心惊成为惊弓之鸟。上演执行版“无间道”,执行法官以需要打井为名设计抓获长期躲避执行的包工头,成功为因工致残的谭某执行回案件款12万多元。鲁山县法院全年共组织20人以上的集中行动53次,在拘留所对被执行人集中进行法制教育3次;查封、扣押、冻结财产价值1.78亿元;司法拘留386人,罚款209人,逮捕32人。
信息集成,织就执行“天网”
大力加强执行指挥中心配套体系建设,实现了四级法院联网,为执行工作统一指挥、统一管理提供有力保障。完善执行案件流程管理系统,实现办案节点网上运行、全程留痕,重要节点监督预警有效运行。
聚合网络信息资源,协调房管、住建、金融等部门,织就被执行人财产信息联合查控之网,一键锁定将老赖的房产、车辆、存款、有价证券一网打尽,让其财产无处遁形,共查控财产信息5万余条。依托全国法院失信被执行人管理平台,将1525名被执行人列入失信“黑名单”,禁止老赖乘坐飞机高铁,住星级以上宾馆,子女就读高收费学校及出国旅游,限制信贷融资、政策扶持。一老赖从国外乘机抵达昆明机场就被边防检查站查获,另有63人因受到限制而主动履行义务。依托网络司法拍卖平台,上传拍品95件,成交金额3500余万元,为当事人节省佣金280余万元。实现执行案款“一案一账户” 管理,为申请人匹配网络虚拟账户,执行进程同步显示,申请人能够随时关注执行回款信息,确保了执行案款及时发放。
实施媒体总动员,立体宣传促执行
河南电视台、鲁山电视台等媒体记者深入一线,报道我院执行工作,向老赖传导强制执行压力,向人民群众传播执行好声音,向社会传递解决执行难的坚定决心。通过电子大屏公开循环播放老赖黑名单,把失信被执行人披露在阳光之下,让老赖显形于群众目光之中,再难遁逃!
在人群集中的鲁阳影剧院、车站及乡镇集市,设置宣传台、悬挂标语横幅,向鲁山县人民群众宣传、讲解法律知识、维权渠道。在河南法制报、平顶山日报晚报、今日头条、映象网等媒体,发布宣传稿件969篇,召开新闻发布会12场,向社会公开执行工作情况,让人民群众了解执行支持执行,努力营造街头巷尾热议执行、人人谴责老赖、个个痛恨失信行为的社会氛围,传播执行“正能量”。
诚信就像金子一样珍贵,基本解决执行难是人民法院向全县人民递交的一份军令状,同时也是一场输不起的战争。我们决不松劲、决不退缩,也决不食言,将以山高人为峰的胆略,全方位构建被执行人各类信息高度集成、一键直达的网络查控系统,第一时间锁定老赖财产信息,布下“网络追逃”的天罗地网,全力打通实现公平正义的最后一公里,坚决兑现基本解决执行难的铿锵承诺!