中共鲁山县教育体育局党组关于巡察整改情况的通报

中共鲁山县教育体育局党组关于

巡察整改情况的通报

   按照县委巡察工作的统一安排部署，2021年10月15日至11月30日，县委第四巡察组对县教体局党组进行了为期一个半月的常规巡察。2022年2月11日，县委第四巡察组在县教体局召开会议反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

   局党组认真按照县委巡察组反馈的问题，坚持问题导向，强化有力措施，对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，长期推进，跟踪督促，做到不回避问题，不推卸责任，确保整改取得实效。

一、发展优质教育的内生动力不够。学校规划建设工作存在“等靠要”思想，农村寄宿制小学建设缓慢，目前全县农村寄宿制小学仅有3所，在校生219人。全县共有221所幼儿园，其中公办园49所，占比仅22%，且无1家省级示范性幼儿园，民办园普惠程度低，入园贵现象没有根本性缓解。

整改落实情况（持续整改）：一是按照《鲁山县关于加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设工作实施方案》，已向自然资源局递交成立鲁山县第五、六、七、八幼儿园项目建设申请报告。二是加快学前教育年度目标规划实施。2022年4月，梁洼应源幼儿园、下汤中心幼儿园、尧山中心幼儿园完成项目招标，7月开工建设。三是创建了省级示范幼儿园。2022年2月，鲁山第二幼儿园成功创建省级示范幼儿园。四是拟改扩建农村寄宿制小学12所。

二、教育改革有待深化。总揽全局、协调各方的责任扛的不牢，统筹教育改革和创造性开展工作结合不紧密，“双减”、“五育”并举、“五项管理”等改革效果不突出。目前农村中小学音乐、美术专职教师紧缺，部分学校实际开设课程与课程表不相符，体音美课经常被挤占；校外培训机构整治不力，巡察发现部分辅导机构仍利用周末组织学生进行学科类辅导。

整改落实情况（已完成）：一是加强组织领导。县教体局成立了“双减”、“五项管理”领导小组，并组织召开会议3次，安排相关工作。二是招聘艺术类教师。暑假期间拟招聘154名艺术类教师，解决师资不足问题。三是成立校外教育培训监管科。2022年3月25日县教体局成立了校外教育培训监管科，专职开展工作，所有学科类教育培训机构于2022年2月全部注销。

三、职业教育发展滞后。职业教育缺乏长远规划，对培养县域经济产业需求的技术技能人才缺思路、少措施、建言献策少。我县两所职业教育学校，位于磙子营乡的鲁山职专已停办多年，目前尚余22名留守教师；位于辛集乡的鲁山中专与鲁山三高一校两牌，规模小、专业少、缺专业教师，与当前国家对职业教育发展的重视和我县学生的需求不相适应。

整改落实情况（已完成）：一是按照年龄进行分流。鲁山职专男55岁、女50岁以上老师暂时留校；男55岁、女50岁以下由教体局人事科统一分流。二是加大综合宣传力度。2022年5月开展职业教育招生、免学费、奖学金、资助、就业和升学等相关政策宣传3次。三是鲁山中专选址另建。县教体局向县自然资源局请示(鲁教体【2022】5号)，把鲁山三高用地142437平方米收回，并依据鲁山三高和鲁山中专详细规划，划拨给鲁山三高用地91167.81平方米，划拨给鲁山中专用地51269.19平方米，为鲁山中专申请地方专项债券资金项目做准备。

四、推进思想政治教育责任感不强。对素质教育工作研究偏少，思想政治教育存在薄弱环节，唯成绩、唯分论现象没有根本改变。校园思政课开设不足，对学生成长关注不够，学生厌学等思想不稳定问题多发。

整改落实情况（已完成）：一是认真落实《关于在全县中小学开展<中小学德育学堂>进校园的通知》要求，各中小学校开始使用新华社制作的《中小学德育学堂》平台视频资源，辅助学校思政课的教育教学。二是每周班会课先让学生观看最新一期德育课堂，让学生分组讨论。三是围绕德育课堂的知识点，组织知识竞赛、手抄报评比、征文比赛等，让德育课堂成为学生进行思政学习的帮手，教师开展德育教学的助手。

五、意识形态工作压力传导存在薄弱环节。自上而下、齐抓共管的工作机制尚未形成，对下属单位意识形态工作监督检查少，个别班子成员和科室负责人没有将意识形态工作摆上重要议事日程，意识形态工作责任制落实情况自查自纠不认真。防范宗教渗透工作没有真正深入做细做实，导致个别教师出现错误思想。

整改落实情况（已完成）：一是定时召开分析研判会议。按照《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的要求，2022年3月18日、4月11日局党组召开教体系统意识形态工作分析研判会议。二是开展专项检查。2022年5月勤俭办开展了教辅资料专项检查，严厉禁止各种非法出版物进入校园，加大文明校园创建。三是签订承诺书。2022年5月局党办在教体系统签署党员不信教、教师不传教承诺书，在师生中开展民族共同体意识教育，引导教师坚定“四有好老师”标准教书育人。

六、工程项目监管有疏漏，已招标未实施。2021年4月

赵村一小综合楼招标后定于2021年6月18日开工，因周边关系协调不畅，该项目至巡察结束时仍未开工建设。

整改落实情况（已完成）：已将工程挪换到赵村一小上汤学点，建成赵村寄宿式小学，总工程将于2022年6月完工，以满足赵村镇外出务工群众学生寄宿需求。

七、落实不细。疫情防控常态化、校园安全、营商环境等工作抓得不实。

整改落实情况（已完成）：一是疫情防控方面。测温设备已正常使用,疫情防控增加“252”“八个1”等宣传版面强化宣传氛围；落实局班子成员包片、局科室包乡、中心校包校、校领导包级、班主任包班制度，结合实际制定“252”“八个1”举措，建好五本基础台账，做到全流程、全要素监管，堵死漏洞。二是校园安全方面。落实各项安全管理规章制度，2022年4月局安全科修订了《关于校园安全十项制度》，联合出台了《2022年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作实施方案》《关于在全县教体系统集中开展安全稳定隐患大排查大整治工作的通知》等文件，切实扎紧校园安全网。三是营商环境方面。计财科完善优化营商环境方案举措，提升工作成效。

八、组织观念淡薄，执行检查建议不力。县纪委2021年3月8日下达的纪律检查建议，止2021年11月30日巡察结束时尚未执行到位。

整改落实情况（已完成）：一是检查建议已整改。2021年12月31日教体局对当事人给予降低岗位等级处分。二是开展排查活动。自查纪律检查建议书落实情况，排查出1个未落实到位检查建议，已落实到位。

九、风险意识差，现金管理不合规。部分中心校以现金形式发放遗属补助，报账员存放并擅自加盖领取人私人印鉴，且未对领取人实际情况进行核实。

整改落实情况（已完成）：一是相关责任人已写出深刻检查，遗属补助实行银行卡发放。二是局计财科于2022年3月完善了《鲁山县教育体育局中小学资金支付管理暂行规定》，进一步加强教体系统资金管理，加强各中心校对所辖学校财务工作的监督，杜绝此类事件重复发生。

十、营养改善计划管理不严，服务学生意识不强，询价不合理。询价表4家企业，每次询价八一佰汇、荟集里、麦果、喜临门（实际上是一个公司）至少出现2-3家，不具有普遍代表性，导致价格虚高。

整改落实情况（已完成）：一是调整询价超市。目前已去掉一家原询价超市，新增正安电器超市及金盛美超市，按照五家超市询价的模式运行，并在今后工作中及时发现品类齐全的乡村大型超市，更换原有询价超市。二是成立询价小组。2022年3月局卫生保健科成立了由卫生保健科、中心校、学校代表组成的询价小组。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-5051132；电子邮箱lsxjtjjcs1@163.com。

   中共鲁山县教育体育局党组       

    2023年2月10日