党的十九届四中全会指出，深入推进社会治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局，县委第十四届六次全会决定开展社会大治理，并作为今年“十大任务”之一重点推进。为深入贯彻落实县委决定，加快推进社会治理现代化，要坚持以人民为中心的发展思想，以解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，以强化政治引领、法治保障、自治基础、德治教化、智治支撑为突破口，切实提高社会治理工作系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。具体来讲，今年要重点抓好以下十项工作。
一、不断完善社会治理体系机制。主要是建立完善党委定期研究、统筹协调、领导责任、考核评价、示范创建等机制，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系机制。
二、锻造社会治理“红色引擎”。充分发挥村（社区）基层党组织和党员在社会治理中的引领作用，整合调整网格设置，将党支部或党小组建在网格上，总结推广辖区单位党组织和党员到社区双报到经验，实行党员分类管理，推进辖区单位和村（社区）共驻共建，从而形成“支部吹哨，党员群众齐报到”的社会治理工作局面。
三、建设公正权威的法治实施体系。①健全依法决策机制，实现县乡党委政府法律顾问、公职律师制度全覆盖，全面落实重大决策、重大项目依法决策。②加强行政执法监督管理。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；落实行政执法责任和责任追究机制；落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度；开展行政执法单位权责清单执行情况、行政执法主体和行政执法人员资格管理情况等专项督察。③推进严格公正司法。全面落实司法责任制，加强司法规范化建设，推动行政执法与刑事司法有机衔接。
四、依法严厉打击各类违法犯罪。以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为总目标，以“扫黑恶、缉枪爆、打盗诈”为重点，通过持续开展“平安守护”等专项行动，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗等新型犯罪，实现刑事案件特别是“盗抢骗”等侵财性案件发案数持续下降，人民群众安全感持续提升。
五、强化普法宣传和法治创建。①健全落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，叫响“我执法我普法”品牌。②突出普法重点对象。将青少年和领导干部作为普法宣传教育的重点对象，抓住领导干部和公务员这个“关键少数”群体，大力推行领导班子集体学法制度，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局③深化法治创建活动。加强法治文化主题公园、法治宣传栏等法治文化阵地建设，持续推进法治宣传“八进”活动，广泛开展群众性法治宣传教育；深化法治乡镇（街道）、民主法治村和依法行政示范单位、法治示范单位等创建活动，营造全社会崇尚法治浓厚氛围。
六、大力弘扬时代新风。通过加强红色宣传阵地和公民思想道德建设，广泛开展文明创建和志愿服务活动，加大对见义勇为、“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”、“劳动模范”“政法楷模”等各类先进模范选树表彰力度，通过印发倡议书、无线“大喇叭”等形式，大力倡导移风易俗，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。
七、加强道德约束激励机制建设。①推进道德规范建设。以法律法规为依据，依靠群众因地制宜加强村规民约建设，100%的村（社区）修订或制定村规民约、居民公约。指导群团组织、协会商会等制定完善行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。②健全评议约束机制。村（社区）健全完善红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会、孝善理事会等评议机制，加强日常监督约束，设立孝善榜、义举榜等平台，强化正面激励，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
八、加强群众自治组织规范化建设。①建强群众自治组织。强化对物业机构、业主大会和业主委员会等自治组织的监督指导，发动党员干部和居民融入“红袖标”队伍，整合多方力量，健全楼院看护、邻里守望等机制；②强化“三无小区”自治建设。强化对无物业管理、无主管部门、无人防物防“三无小区”自治建设，建强党组织，建立党群议事会或业主大会、业主委员会等自治组织，消除自治盲区；③扩大基层民主。推进基层议事民主协商制度化，在农村持续深化“四议两公开”工作法，在城镇社区推广“一征三议两公开”工作法，完善村（社区）议事协商载体，大力开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等民主协商活动。
九、完善矛盾纠纷多元调处化解机制。持续开展矛盾纠纷大排查大化解活动，深化信访稳定“红旗村”、“零访村”、“四无乡镇”创建，发挥人民调解的基础作用、行政调解的重要作用、司法调解的主导作用和行业性、专业性调解作用，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”
十、加快治安防控体系智能化建设。①全面推进综治中心规范化建设。2020年6月底前县、乡、村三级综治中心要全部建成，并投入实际运行；②持续推进“雪亮工程”、“鹰城云眼”工程。制订实施视频监控“扫盲、补漏、加密”计划，全面提高重点区域、重点行业、重要部位视频监控覆盖率和联网率；③强力推进“平安乡村、平安社区”智能化综治平台建设。以公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标，建设县、乡、村视频监控联网平台，实现公共区域视频监控全覆盖，进一步打压犯罪空间，提升治安防控智能化水平，初步构建社会治理信息综合、指挥调度、多网合一、联动处置体系，发挥社会治理实战化平台作用。
开展社会大治理是贯彻落实十九届四中全会精神的具体举措，是今年县委部署的一项重要任务，我们要坚决扛起保一方平安的责任担当，科学谋划，精心组织，远近结合，整体推进，确保各项目标任务落实到位，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
豫公网安备 41042302000156号
