鲁山县坚持“三个到位” 高标准高质量做好村（社区）“两委”换届前期工作

鲁山县有555个行政村（社区）需要换届。该项工作启动实施以来，县委认真贯彻省委、市委部署要求，扛牢主体责任，精心谋划推动。县委常委会多次听取汇报，研究部署换届工作，包乡县级干部深入一线指导推动工作开展，全县村“两委”换届工作正在扎实推进。

宣传指导到位，引导群众正确认识、积极参与

一是讲清换届政策。举办支部书记培训班4期，把市委换届政策的要求贯彻到每个支部书记，压实他们的责任，科学组织好换届工作；利用党员集中学习日，依托大喇叭、微信群等，全方位、立体化进行宣传，营造换届的浓厚氛围；组织县、乡、村三级干部挨家挨户、“面对面”宣传讲解换届流程、人选标准等，引导群众增强主人翁意识，主动参与换届工作。二是划定纪律红线。强化警示教育，以支部为单位集中学习违反换届纪律典型案例，编排巡演《“两委”换届重如山》《警钟长鸣》等文艺节目，组织工作人员及村“两委”干部签订《严肃换届纪律承诺书》，增强纪律意识、规矩意识，知敬畏、守底线、存戒惧，营造风清气正的换届环境。三是强化指导督促。成立8个换届工作组，由县级干部任组长，24个县直单位参与，深入乡镇调研走访；县委组织部、县民政局联合成立26个业务指导组，全程跟进、指导督促，确保换届工作严格依法按规程进行。

摸底排查到位，促进问题及时整改、有效解决

一是坚持摸排整顿“无死角”。围绕“四个摸清”要求，组织乡镇班子成员对555个行政村（社区）进行拉网式排查，摸排各类问题953条，逐村整改销号，为顺利换届打好基础。二是对重点难点村“强攻关”。确定重点难点村39个，逐一成立整顿工作组，按照“四个一”工作法，由县级干部牵头攻坚，解决各类问题159件，已整改到位。同时，实施动态管理，对换届中可能出现的情况提前预判，对有问题苗头的村及时纳入，集中整顿、消除隐患。三是为离任干部“卸包袱”。这次换届，我县共有957名村干部将离任。对此，我们采取表彰慰问一批、转岗安置一批、落实待遇一批等措施，通过举办荣退仪式，返聘为乡村振兴顾问、综治调解员，推荐到当地企业、合作社工作等方式，使他们离任不离心、退职不褪色。目前这部分同志能够安心工作，并主动为新提名的人选传经送宝，展示了较高的姿态。

研判选优到位，确保人选能力强素质高、群众认可

一是拓宽视野选人。聚焦脱贫攻坚工作中表现优秀的党员干部、致富能手以及在外成功人士等，通过从现任“两委”班子中“留”、从后备干部中“提”、从致富带头人中“请”、从在外创业人员中“引”等方式，把愿干事、能干事、干成事的优秀人才物色出来。通过发放《在外创业人员返乡任职倡议书》、召开座谈会等形式，吸引180名事业有成的优秀人才返乡，其中25人成为“一肩挑”意向人选。二是严格标准定人。突出“四有四带”“四好四强”标准，从严把握“九不能、六不宜”要求，紧盯素质结构、年龄结构、学历结构，高质量确定新一届意向人选2906名，全县555个行政村（社区）全部有“一肩挑”人选、35岁以下委员和妇女委员意向人选全覆盖。新一届意向人选平均年龄45.3岁，比上届年轻7.5岁；大专以上学历368人，较上届增加207人；交叉比例达到80%，较上届增长27%。三是压实担子锻炼。对新提名的1064名意向人选，组织其亮身份、讲思路、作承诺，党支部派任务、压担子，通过现任干部“一对一”传帮带，在脱贫攻坚、人居环境整治等中心工作中墩苗、壮苗，展示能力担当，赢得群众基础。