笔者从县教体局学生资助管理中心获悉,在3月25日召开的2019年全省学生资助工作会议上,省教育厅副调研员李金川在会上作了讲话,会议回顾总结了2018年的全省学生资助工作,部署安排2019年工作。来自各地市、各高校、各省直学校的领导及学生资助中心主任约500人参加会议。省学生资助中心主任宋振主持了会议。
作为会议特邀典型发言的唯一县级单位,鲁山县政府副县长史晓天在会上做了题为《打造优质队伍 助力教育扶贫》的典型发言,受到了与会领导和教育同仁的高度评价。
打造优质队伍 助力教育扶贫
副县长 史晓天
(2019年3月)
鲁山县地处河南省中西部,县域面积2432平方公里,总人口97万,是国家秦巴山集中连片特困地区重点县。全县在校生21.2万人,其中建档立卡贫困家庭学生17303人,占全县在校生总人数的8.2%。
教育扶贫在脱贫攻坚中具有基础性、根本性作用,是拔掉穷根、稳定脱贫的前提。学生资助工作作为教育扶贫的一个重要载体,承担着扶贫济困、控辍保学的重要功能。我县对这项工作高度重视,不断完善网络体系,强化队伍建设,扎实开展工作,较好地完成了学生资助工作任务。2018年,我县中小学、幼儿园受助学生35068人次,受助金额2509.11万元,其中建档立卡贫困家庭学生受助20959人次,受助资金1574万元。高等教育阶段学生办理生源地贷款7665人,贷款金额4844万元(含建档立卡家庭学生1223人),解决了我县所有贫困大学生的就学问题。顺利回收助学贷款2710笔、1131.16万元,实现了生源地贷款回收以来连续五年零逾期。我县连续四年被省教育厅评为“生源地贷款先进单位”。2018年7月,河南省学生资助助力脱贫攻坚推进会在我县召开。我们的主要做法是:
加强组织领导,完善网络设施
一是健全组织机构。我县成立了以分管教育副县长为组长,教育、财政、民政等部门有关负责人为成员的全县学生资助工作领导小组,具体组织协调学生资助工作;各乡镇成立生源地贷款责任组,负责资助政策宣传及贷款回收工作。并于2013年成立了县学生资助管理中心,配备8名专业人员,每年10万元办公经费列入县财政预算,实现了“机构独立、场地独立、人员独立、经费独立”。2018年,又在各中心校、各中小学校成立了校级学生资助管理中心,实现“县、乡、村”三级联动模式,为学生资助工作的顺利开展提供了良好的组织机构和人员保障。
二是配备设施设备。县学生资助中心拥有140平方米的便民服务大厅,配备了叫号机、空调、电脑、打印机、复印机等办公设备,各中小学校资助中心也都配备了专用办公室和电脑、打印机等,为学生资助工作的顺利开展奠定了坚实的硬件基础。
精心选拔人才,建设优质队伍
在全省率先探索公开选拔基层学生资助中心主任,充实工作队伍。制定了公开选拔实施方案,明确了各级学生资助中心主任的级别待遇:中小学校学生资助中心主任为学校中层正职、列席校委会,中心校学生资助中心主任为副股级(副校长)级别;制定了表彰激励措施,对学生资助工作表现优秀的,在每年教师节予以表彰,对成绩突出的先进个人,在推荐提拔时优先考虑。
各级学生资助中心主任在本单位择优推荐的基础上,通过公开考试、考核选拔产生。考试内容注重实际操作,重点考察教育扶贫知识、学生资助政策的掌握运用以及计算机操作技术,考试程序规范、公开透明,考试成绩和排名情况在全县公布。通过考试,公开选拔了318名校级学生资助中心主任,打造了一支业务精通、作风优良的精干基层资助工作队伍。
加强业务培训,提高专业素质
先后组织了7场县级“学生资助政策培训会”“教育扶贫业务培训会”,对新选拔任用的基层学生资助中心主任进行业务培训。并开展乡镇推磨检查,组织基层学生资助中心主任全程参与,采取听取校长汇报、查阅档案资料、入村调阅档卡、入户走访群众等考核方式,以查代训,以干代训。通过各种形式的培训锻炼,进一步提升了资助人员的专业素质,形成了一支冲得上、顶得住、打得赢的优秀队伍。
2018年以来,我县先后接受了一次国家级调研、两次省级交叉考核等大型扶贫工作检查,全县各级资助中心主任在历次考核检查中都能快速反应,密切配合,主动作为,每次检查,我县学生资助工作不漏一人、不错一人,“零疑点”通过,得到各级领导的充分肯定。
夯实基层责任,深化资助成效
充分发挥校级学生资助中心主任长期在基层工作、熟悉乡风民情以及困难学生基本情况的优势,明确任务,压实责任,要求深入农户地头,逐户介绍政策、讲解风险,扎实做好生源地贷款的政策宣传和货款回收工作,确保了我县生源地贷款政策宣传率、贷款回收率和群众满意度均达到100%。
在具体工作中,围绕“立德树人”目标,突出扶智与扶志相结合,物质帮扶和精神帮扶同步推进,引导受助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,实现全方位育人。在贫困学生家中精心布置“成长树”“励志墙”,记录学生成长过程,激励学生健康成长,同时,发挥榜样引领作用,鼓励带动贫困学生树立信心,立志成才,实现“一人成才、全家脱贫”,确保资助效果的最大化。