鲁山县人大常委会莅临我院调研指导侦查监督工作

2017年9月27日，鲁山县人大常委会副主任王国锋率部分委员一行10人到我院调研指导侦查监督工作。调研过程中，鲁山县人民检察院党组书记、检察长闻延菲对2013年以来的侦查监督工作做了汇报，各位委员就侦监工作进行点评。

闻延菲检察长说，在县委、上级院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，鲁山县人民检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，立足审查逮捕、立案监督、侦查活动监督的“三驾马车”工作格局，以实现公平正义、构建和谐社会为目标，以深化司法改革为契机，强化侦查监督工作职责，增强监督力度，侦查监督工作取得明显成效。一是依法履行审查逮捕职能，坚决维护全县经济发展和社会稳定。对符合法定条件的犯罪嫌疑人予以逮捕，是确保刑事诉讼活动顺利进行的需要，也是惩治犯罪、保护人民的需要。严格把关，提高案件质量。密切关注社会治安和公共安全领域新情况，突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪，突出打击黑恶势力犯罪、邪教组织和毒品犯罪，严厉打击严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪以及报复社会的犯罪活动，依法从严从快批捕，切实维护公共安全，增强人民群众安全感。坚持宽严相济刑事政策，改进方式方法，切实增强审查逮捕工作效果，促进社会和谐。对重大犯罪案件，第一时间派员介入侦查，引导侦查机关全面收集固定证据。二是认真履行立案监督和侦查活动监督职能，努力维护执法公正。坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，着力监督纠正执法不严、执法不公突出问题。加强刑事立案监督和侦查活动监督。坚持监督与支持相统一，坚定不移支持公安机关依法办案。三是深化司法体制改革，完善侦查监督工作机制。认真贯彻深化司法体制改革部署，围绕促进公正司法、提高司法公信力，着力健全侦查监督体制机制。落实司法责任制改革，突出检察官办案主体地位。持续推动行政执法与刑事司法衔接机制，着力纠正有案不移、有案难移、以罚代刑现象。探索建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制。健全自身监督制约机制，深化检务公开，确保侦查监督权严格依法行使。四是加强队伍建设，规范司法行为，提高监督能力。建设过硬队伍，是做好侦查监督工作、维护司法公正的重要保障。大力推进侦查监督队伍正规化专业化职业化建设，努力让司法办案更加公正高效、更加规范文明。会上，还就侦查监督工作进行了查找问题，并对今后一个时期提出计划安排。

与会委员在听取汇报后，对我院侦监工作所取得的成绩表示赞赏，对今后的工作提出了意见和建议：一要重视“两法衔接”工作，加大对行政机关不作为、乱作为的监督力度。“两法衔接”工作是检察院侦查监督工作的重要职能，具有行政执法权的行政机关达20多家，但目前的联席单位为15家，下阶段要吸收更多的行政执法机关成为联席单位，同时，今后“两法衔接”工作开展的更深入、要更细致，与县人大开展的“人大执法回头看”活动紧密结合。二要重视检察宣传工作，让社会各界深入了解侦查监督工作。检察机关是法律监督机关，侦查监督业务纷繁复杂，但社会各界对侦查监督工作的了解并不多，因此，需要重视检察宣传工作，通过宣传办理的典型案例、办案经历和体会，使社会各界加深对检察工作的了解，从而获得社会各界对侦查监督工作的理解和支持。三要加大刑事立案监督力度，切实提高监督效果。检察院侦查监督部门的一项职能就是立案监督，今后要切实履行立案监督职能，对公安机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的案件进行监督，从根本上解决立案难的问题。四要积极开展侦查活动监督，加大对公安机关侦查活动监督力度。公安机关的侦查活动是侦查监督部门监督的重点工作，在日常工作开展过程中，要从实体和程序上严格审查公安机关侦查活动发现问题，要及时提出纠正意见，并监督整改到位。五要继续推进重大疑难案件提前介入。重大疑难复杂案件的侦查工作难度很大，要及时派员主动介入公安机关的侦查工作，引导公安机关调查取证，形成打击犯罪的合力。六要重视程序公正，切实保证嫌疑人权益。侦查监督干警办案中要仔细审查核实证据材料，必要时要进行调查核实，还可以通过勘察现场、询问证人等方式全面了解案件事实，加强对犯罪嫌疑人的讯问，重视辩护人的意见，真正做到办理的每一起审查逮捕案件都经得起时间和历史的检验。

闻延菲检察长表示，县人大常委会专门听取和审议检察机关的侦查监督工作，是对我们工作的有力监督和支持。在今后的工作中，我们要在县委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真落实和改进委员们的建议和意见，进一步发挥检察监督职能，恪尽职守，扎实工作，不断开创检察工作新局面，为维护社会公平正义，服务经济社会发展，做出新的更大的贡献。

会后，委员们还与我院部分干警进行座谈。